用數(shù)字化破解新就業(yè)群體黨建工作難題

網(wǎng)約配送員、快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)、貨車司機(jī)等新就業(yè)群體服務(wù)各行各業(yè)，與廣大人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到哪里，黨建工作就要跟進(jìn)到哪里。當(dāng)前，新就業(yè)群體黨建工作的難點(diǎn)在于黨員與黨組織難以有效聯(lián)系，黨組織難以有效建立，黨組織活動難以有效開展，黨員作用難以有效發(fā)揮。

新就業(yè)群體是數(shù)字技術(shù)迅猛發(fā)展的產(chǎn)物，既有基層黨組織設(shè)置和活動方式已經(jīng)難以適應(yīng)其特點(diǎn)和需求，迫切需要充分運(yùn)用數(shù)字化手段有效破解難題。一是建設(shè)全國性黨員云管理系統(tǒng)。推行黨員檔案數(shù)字化管理，方便流動黨員組織關(guān)系管理、轉(zhuǎn)接、認(rèn)定。推廣新就業(yè)群體黨員“賦碼管理”，利用數(shù)字化手段實(shí)現(xiàn)對新就業(yè)群體黨員表現(xiàn)和黨組織工作考核評價。二是創(chuàng)新新就業(yè)群體黨組織設(shè)置方式。根據(jù)就近就便原則，分類建立黨組織，將新就業(yè)群體黨員有效納入管理。三是探索開展新就業(yè)群體黨員線上組織生活。利用數(shù)字化手段搭建黨組織與流動黨員的“線上橋梁”，使流動黨員無論身處何地，都能及時方便參加組織生活，接受教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)。四是利用網(wǎng)絡(luò)平臺引導(dǎo)新就業(yè)群體黨員發(fā)揮作用。建立健全網(wǎng)上積分、獎勵表彰制度，引導(dǎo)新就業(yè)群體黨員發(fā)揮先鋒模范作用，利用網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳先進(jìn)模范事跡。

運(yùn)用數(shù)字化手段推進(jìn)新就業(yè)群體黨建工作，要堅持守正創(chuàng)新，既要“組織起來”又要“運(yùn)轉(zhuǎn)起來”，應(yīng)注意處理好4方面的關(guān)系：在領(lǐng)導(dǎo)體制上，建好用好新興領(lǐng)域黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制，合理劃分職責(zé)任務(wù)，妥善處理組織部門、社會工作部門與相關(guān)行業(yè)管理部門及街道、社區(qū)的責(zé)任關(guān)系，構(gòu)建條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、有效協(xié)同的黨建工作體系。在組織形式上，平臺企業(yè)總部與分支機(jī)構(gòu)、合作伙伴等要統(tǒng)籌安排，創(chuàng)建靈活多樣的組織類型，把黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上，實(shí)現(xiàn)對流動黨員的組織有形覆蓋和工作有效覆蓋。在工作方式上，統(tǒng)籌優(yōu)化新興領(lǐng)域數(shù)字化黨建資源，流入地與流出地黨組織加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做好流動黨員管理服務(wù)工作。在功能發(fā)揮上，強(qiáng)化政治功能和組織功能，寓教育于傾聽中，寓引領(lǐng)于服務(wù)中，研究完善群眾利益協(xié)調(diào)機(jī)制，在回應(yīng)新就業(yè)群體合理訴求、解決他們的急難愁盼問題中，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。

（作者系中央黨校〈國家行政學(xué)院〉副校〈院〉長）