喬龍德一行就去產能、嚴格產能置換等作專題匯報

 

　　中國建材聯合會副會長陳國慶首先代表中國建材聯合會介紹了聯合會基本情況，闡述了今年以來建材行業經濟運行速度有所下降，效益繼續提升，產能仍有增加，產能利用率繼續下降以及產業之間發展不平衡等問題。他提出，特別是一些地方與企業對《實施辦法》的實施與執行存在不少問題，打著產能置換的名義重復置換和擴大置換產能，阻礙和嚴重影響了通過《實施辦法》去產能、優化布局、優化提升技術的初衷。為此，建議制定更加嚴謹嚴密的產能置換條件或實施細則，杜塞漏洞，防止打擦邊球，特別是防止無效產能、已淘汰產能和多年已停產的落后產能混入置換。

 

　　喬龍德表示，中國建材聯合會將落實好工信部委托開展的水泥行業違規新增產能核查工作，目前已部署開展了全國范圍的水泥新增產能核查。聯合會還將著力推動以“兩個二代”為代表的行業技術創新步伐，為水泥行業高質量發展做好準備。希望工信部進一步幫助制定與推進去產能安置職工補貼資金和進一步落實國辦發〔2016〕34號文件的具體政策。

 

　　王江平表示，建材行業特別是水泥行業目前產能集中度和利用率都不高，而且目前有些需求是一時的，并非常態化，不能以為目前經濟效益有了增加問題就已經解決了。他強調，《實施辦法》要認真推進與執行，其應予認真總結和不斷完善，制定實施辦法的目的是進一步實現去產能的目標，優化布局，促進產業技術進步，要堅決防止通過置換產能來增加產能的現象。

 

　　王江平指出，要對中國建材聯合會所提建議進行逐條研究：“我認為你們提出的‘產能置換項目要召開各方參加的聽證會’的建議很好，讓全社會監督”；對于置換的產能要有幾條達標的指標、規定，使置換后產能真正實現優化；進一步明確要堅決防止利用產能置換政策打擦邊球，真正實現減量置換；積極研究利用財政金融支持去產能，通過市場手段有效化解產能過剩。他還希望建材聯合會建材行業加大裝配式建筑材料研究，在裝配式建筑發展方面共同配合；根據國家“一帶一路”倡議，加快建材行業國際產能合作的進程和步伐，同時要加強標準的創新和國際化步伐。

 

　　喬龍德就工信部對建材工業的支持，對中國建材聯合會提出的去產能、嚴格產能置換、用金融政策幫助推動去產能等有了明確要求表示感謝，并表示將認真落實裝配式建筑、“走出去”推進國際產能合作，標準國際化等方面的工作。

 

　　工信部原材料工業司副司長潘愛華、副巡視員呂桂新，產業政策司調研員唐軍，中國水泥協會秘書長崔星太，中國建材聯合會結構調整與發展部主任潘東暉，信息與經濟運行部主任孫星壽，去產能辦公室主任郝宇明等參加座談。