新春首次國務院常務會議，釋放重要信號

國務院總理李克強1月28日主持召開國務院常務會議

要求持續抓實當前經濟社會發展工作，推動經濟運行在年初穩步回升；

部署做好春耕備耕工作，為糧食豐收和重要農產品穩定供應打牢基礎；

要求推動消費加快恢復和保持外貿外資穩定，增強對經濟的拉動力。

會議指出，

當前經濟持續恢復、呈回升態勢。

要貫徹黨中央、國務院部署，落實中央經濟工作會議精神，著力穩增長、穩就業、穩物價，保持經濟運行在合理區間。

深入落實穩經濟一攬子政策和接續措施，推動財政、金融工具支持的重大項目建設、設備更新改造形成更多實物工作量，實施好原定延續執行的小規模納稅人增值稅減免、普惠小微貸款等政策。

堅持“兩個毫不動搖”，依法保護民營企業權益，持續打造市場化法治化國際化營商環境。

支持平臺經濟持續健康發展。

推動企業節后快速復工復產，扎實做好農民工返崗就業服務。

上下共同努力，鞏固和拓展經濟運行回升勢頭。

會議指出，一年之計在于春，春播糧食產量占全年六成左右，春管糧食產量占主要口糧的近四成。二月初有關部門要作全面部署，層層壓實責任，不誤農時抓好春耕備耕，為提升糧食穩定供應能力、保持物價平穩打牢基礎。

一是抓好小麥、油菜春季田管。因地因苗加強技術指導，及時防范春旱、倒春寒、病蟲害等災害。

二是盡快明確各地糧食和油料生產目標，確保春播面積落實，穩住大豆種植面積。

三是扎實做好保障服務。抓好農資跨區域調劑調運，支持農民備種備肥。開展線上線下農業技術培訓。組織做好農機檢修和跨區機耕機播，發揮社會化服務組織作用，幫助小農戶種好地。

四是落實最低收購價、生產者補貼等政策。

五是加大對大豆種植支持力度，繼續實施小麥“一噴三防”補助全覆蓋，提早下撥病蟲害防控資金，實施南方早稻集中育秧補助，調動農民積極性，促進增產增收。

會議指出，要針對需求不足的突出矛盾，乘勢推動消費加快恢復成為經濟主拉動力，堅定不移擴大對外開放、促進外貿外資保穩提質。

一是加力擴消費。推動幫扶生活服務業企業和個體工商戶紓困、促進汽車等大宗消費政策全面落地。組織開展豐富多樣的促消費活動，促進接觸型消費加快恢復。合理增加消費信貸。因城施策用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求，做好保交樓工作。

二是堅持對外開放基本國策，繼續推出實際舉措，努力穩定外貿。推動國內線下展會恢復，支持企業出境參展。落實出口退稅、信貸、信保等政策，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。支持企業用好區域全面經濟伙伴關系協定拓市場。促進跨境電商、海外倉等進一步發展。提高外貿競爭力。合理擴大進口。

三是積極吸引外資。推動新版鼓勵外商投資產業目錄加快落地。支持地方招商引資。更好發揮自貿試驗區等平臺作用。落實便利人員跨境往來措施。持續加強外資企業服務，推動重大項目加快落地。

新聞鏈接：

推動經濟穩步回升 提早謀劃春耕備耕——節后開工首日國常會釋放穩經濟積極信號

      1月28日，春節后首個工作日召開的國務院常務會議亮出多重舉措，釋放出促進經濟穩步回升的積極信號。

      隨著我國調整優化疫情防控措施，剛剛過去的春節假期里，城市商圈客流量增多，熱門景點游客量猛增，中國經濟呈現恢復向好的趨勢。

——乘勢而上抓落實，推動經濟在年初穩步回升。

      此次國務院常務會議指出，要貫徹黨中央、國務院部署，落實中央經濟工作會議精神，著力穩增長、穩就業、穩物價，保持經濟運行在合理區間。深入落實穩經濟一攬子政策和接續措施，推動財政、金融工具支持的重大項目建設、設備更新改造形成更多實物工作量，實施好原定延續執行的小規模納稅人增值稅減免、普惠小微貸款等政策。

      信心是發展的動力，就業是最大的民生。會議提出，堅持“兩個毫不動搖”，依法保護民營企業權益，持續打造市場化法治化國際化營商環境。支持平臺經濟持續健康發展。推動企業節后快速復工復產，扎實做好農民工返崗就業服務。上下共同努力，鞏固和拓展經濟運行回升勢頭。

——提早謀劃春耕備耕，確保糧食安全“開門穩”。

      一年之計在于春。會議強調，二月初有關部門要作全面部署，層層壓實責任，不誤農時抓好春耕備耕，為提升糧食穩定供應能力、保持物價平穩打牢基礎。

      農業專家表示，不誤農時保春耕，確保糧食安全，對于經濟社會行穩致遠至關重要。今年我國糧食生產目標任務重點是“兩穩兩擴兩提”，即穩面積、穩產量，擴大豆、擴油料，提單產、提自給率。要完成這些目標，必須抓早、抓實各項舉措。

      對此，會議提出五方面要求：一是抓好小麥、油菜春季田管；二是盡快明確各地糧食和油料生產目標，確保春播面積落實，穩住大豆種植面積；三是扎實做好保障服務；四是落實最低收購價、生產者補貼等政策；五是加大對大豆種植支持力度，繼續實施小麥“一噴三防”補助全覆蓋，提早下撥病蟲害防控資金，實施南方早稻集中育秧補助，調動農民積極性，促進增產增收。

——更好統籌“雙循環”，把握發展主動權。

      針對當前需求不足的突出矛盾，會議提出，乘勢推動消費加快恢復成為經濟主拉動力，堅定不移擴大對外開放、促進外貿外資保穩提質。并從加力擴消費、努力穩定外貿、積極吸引外資三方面部署具體舉措。

      促進汽車等大宗消費政策全面落地，支持剛性和改善性住房需求，做好保交樓工作，落實出口退稅、信貸、信保等政策，推動新版鼓勵外商投資產業目錄加快落地，支持地方招商引資……

      專家指出，此次會議亮出的一系列硬舉措，推動消費加快恢復和保持外貿外資穩定，有利于發揮我國超大規模市場優勢，更好統籌國內循環和國際循環，改善我國生產要素質量和配置水平，立足新發展階段塑造國際合作和競爭新優勢，牢牢把握發展主動權。