國家發(fā)展改革委
著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期,進一步做強內(nèi)循環(huán)、優(yōu)化外循環(huán)、搞好雙循環(huán),努力完成全年預期目標和“十四五”規(guī)劃各項任務,為“十五五”良好開局打好基礎。
●以穩(wěn)就業(yè)擴內(nèi)需為重點做好政策預研儲備,強化宏觀政策取向一致性。
●加大力度穩(wěn)投資促消費,著力激發(fā)民間投資活力。高質(zhì)量推動“兩重”建設,提質(zhì)增效實施“兩新”政策,激發(fā)市場活力提振消費。
●因地制宜培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力,推動“人工智能+”行動走深走實,推進低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新活力。
●縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設,破除“內(nèi)卷式”競爭,促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
●堅定不移擴大高水平對外開放,統(tǒng)籌做好“引進來”和“走出去”,高質(zhì)量共建“一帶一路”。
●以碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型推動綠色低碳發(fā)展。
●全面推進區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,高質(zhì)量開展城市更新,深化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,推進鄉(xiāng)村全面振興。
●強化綜合統(tǒng)籌和綜合平衡,更大力度穩(wěn)定就業(yè),扎實維護糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈等重點領(lǐng)域安全,做好迎峰度夏、迎峰度冬能源電力保供工作。
●加強安全生產(chǎn)和防災減災,強化重點行業(yè)領(lǐng)域風險隱患治理,深入落實助企幫扶政策,加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,完善“一老一小”等服務,加大民生商品保供穩(wěn)價工作力度。
工業(yè)和信息化部
重點抓好落實擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、加力推進重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動、更大力度推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展、深化數(shù)字技術(shù)賦能應用、堅持綠色發(fā)展、促進信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、健全優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系、進一步全面深化改革等八方面工作。
●實施新一輪十大重點行業(yè)穩(wěn)增長行動。
●制定增強消費品供需適配性助力擴大消費行動方案,加快人工智能終端、超高清視頻、智能穿戴、無人機等技術(shù)開發(fā)和應用推廣。
●加快加力推進清理拖欠企業(yè)賬款行動,建立健全涉企收費長效監(jiān)管機制,推動惠企紓困政策落地落細。
●加大力度補短板、鍛長板、強保障,全力推進重點產(chǎn)業(yè)鏈自主可控,加強戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保障。
●啟動促進工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育壯大新動能行動,完善人形機器人、物聯(lián)網(wǎng)、高端儀器儀表等產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
●制定數(shù)據(jù)要素賦能新型工業(yè)化、加快推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實施意見。
●抓好制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型百城試點。
●推動“人工智能+制造”行動走深走實,加強底座攻關(guān)和重點場景應用。
●加強新能源汽車動力電池、電動自行車鋰離子電池回收利用管理。
●加強安全生產(chǎn)工作,全面完成危化品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。
●全面推廣電信業(yè)務經(jīng)營許可電子證照。
●制訂構(gòu)建促進專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機制政策文件,修訂高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法,探索建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)機制,推動建立優(yōu)惠政策免申即享機制。
●鞏固新能源汽車行業(yè)“內(nèi)卷式”競爭綜合整治成效,加強光伏等重點行業(yè)治理,以標準提升倒逼落后產(chǎn)能退出。
財政部 用好用足更加積極的財政政策,以促消費為重點支持擴大內(nèi)需,加強民生保障,不斷深化財稅體制改革。 用好用足更加積極的財政政策,加大財政逆周期調(diào)節(jié)力度 ●加快發(fā)行和使用超長期特別國債、地方政府專項債券,盡早形成實物工作量。 ●落實好助企幫扶各項財稅政策,有效改善經(jīng)濟微觀循環(huán)。 ●統(tǒng)籌運用專項資金、稅收優(yōu)惠、政府采購和政府投資基金等政策工具,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局。 ●指導督促地方做好隱性債務置換工作,積極穩(wěn)妥化解地方政府債務風險。 以促消費為重點支持擴大內(nèi)需,進一步釋放國內(nèi)市場潛力 ●不斷完善支持養(yǎng)老、育幼、文化、旅游等服務消費的政策體系。 ●完善免稅店政策,推動免稅商品零售業(yè)務健康有序發(fā)展。 ●強化財政與金融政策協(xié)同聯(lián)動,出臺實施重點領(lǐng)域個人消費貸款和服務業(yè)經(jīng)營主體貸款財政貼息政策,更好滿足消費需求。 ●持續(xù)推進“兩重”項目建設。 ●支持加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,實施城市更新行動,促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。 加強民生保障,推動解決人民群眾急難愁盼問題 ●加大穩(wěn)就業(yè)政策實施力度,有力實施穩(wěn)崗返還、稅費減免、就業(yè)補貼等政策,強化重點群體就業(yè)保障。 ●抓緊實施育兒補貼制度,逐步推行免費學前教育,發(fā)放失能老年人養(yǎng)老服務補貼,更好滿足人民群眾在“一老一小”方面的服務需求。 不斷深化財稅體制改革,更好釋放財政治理效能 人力資源社會保障部 從就業(yè)、社會保障、人才、勞動關(guān)系和工資收入分配、便民服務等五方面部署工作。 就業(yè) ●抓好重點領(lǐng)域崗位挖潛擴容方案實施,會同相關(guān)部門培育壯大數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟等就業(yè)增長點。 ●鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),推進以科技為支撐的青年創(chuàng)業(yè)、以鄉(xiāng)情為紐帶的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。 ●落實落細就業(yè)補貼、稅費優(yōu)惠、擔保貸款等政策,推廣一鍵申領(lǐng)、直補快辦。 ●針對高校畢業(yè)生等青年、農(nóng)民工特別是脫貧人口、失業(yè)人員不同特點,扎實推進專項行動,加大幫扶力度。 ●扎實開展大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓工作。 社會保障 ●穩(wěn)步推進養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌、延遲法定退休年齡等改革。 ●協(xié)同相關(guān)部門推進落實個人養(yǎng)老金政策措施。 ●做好養(yǎng)老金調(diào)整工作。及時足額發(fā)放社保待遇。 人才 ●加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設。修訂職稱評審管理規(guī)定。研究出臺養(yǎng)老服務師、修訂社會工作者等職業(yè)資格制度文件。深入實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程。開展專業(yè)技術(shù)人才人工智能通識繼續(xù)教育。 ●加強技能人才隊伍建設。大力推動“新八級工”職業(yè)技能等級制度落實落地,推進企業(yè)自主評價提質(zhì)擴面。會同有關(guān)部門制定修訂一批國家職業(yè)標準。 勞動關(guān)系和工資收入分配 ●持續(xù)推進新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。 ●研究完善最低工資標準調(diào)整機制。 便民服務 ●落實好“高效辦成一件事”2025年度第二批重點清單,扎實做好員工錄用、登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶等事項。