國務院出臺意見進一步支持小微企業發展

      國務院近日發布《國務院關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見》，指出當前小型微型企業經營壓力大、成本上升、融資困難和稅費偏重等問題仍很突出，必須引起高度重視。意見要求，各地區、各部門要結合實際，研究制定本意見的具體貫徹落實辦法，加大對小型微型企業的扶持力度：
　　
　　——進一步加大對小型微型企業的財稅支持力度。提高增值稅和營業稅起征點；將小型微利企業減半征收企業所得稅政策，延長到2015年底并擴大范圍；自2011年11月1日至2014年10月31日，對金融機構與小型微型企業簽訂的借款合同免征印花稅，將金融企業涉農貸款和中小企業貸款損失準備金稅前扣除政策延長至2013年底，將符合條件的農村金融機構金融保險收入減按3%的稅率征收營業稅的政策延長至2015年底。
　　
　　——完善財政資金支持政策。充分發揮現有中小企業專項資金的支持引導作用，2012年將資金總規模由128.7億元擴大至141.7億元，以后逐年增加。依法設立國家中小企業發展基金。中央財政安排資金150億元，分5年到位，2012年安排30億元。基金主要用于引導地方、創業投資機構及其他社會資金支持處于初創期的小型微型企業等。
　　
　　——政府采購支持小型微型企業發展。應當安排不低于年度政府采購項目預算總額18%的份額專門面向小型微型企業采購。在政府采購評審中，對小型微型企業產品可視不同行業情況給予6%—10%的價格扣除。
　　
　　——繼續減免部分涉企收費并清理取消各種不合規收費。自2012年1月1日至2014年12月31日三年內對小型微型企業免征部分管理類、登記類和證照類行政事業性收費。
　　
　　——努力緩解小微企業融資難。銀行業金融機構對小型微型企業貸款的增速不低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平，對達到要求的小金融機構繼續執行較低存款準備金率。
　　
　　——加快發展小金融機構。在加強監管和防范風險的前提下，適當放寬民間資本、外資、國際組織資金參股設立小金融機構的條件。
　　
　　——規范對小型微型企業的融資服務。除銀團貸款外，禁止金融機構對小型微型企業貸款收取承諾費、資金管理費。開展商業銀行服務收費檢查。嚴格限制金融機構向小型微型企業收取財務顧問費、咨詢費等費用，清理糾正金融服務不合理收費。
　　
　　——切實拓寬民間投資領域。要盡快出臺貫徹落實國家有關鼓勵和引導民間投資健康發展政策的實施細則，促進民間投資便利化、規范化，鼓勵和引導小型微型企業進入教育、社會福利、科技、文化、旅游、體育、商貿流通等領域。各類政府性資金要對包括民間投資在內的各類投資主體同等對待。
　　
　　——加強對小型微型企業的公共服務。到2015年，支持建立和完善4000個為小型微型企業服務的公共服務平臺，重點培育認定500個國家中小企業公共服務示范平臺，發揮示范帶動作用。