住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 財政部 | 關(guān)于做好收購存量商品房有關(guān)工作的通知(全文）

2025年4月1日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 財政部印發(fā)《關(guān)于做好收購存量商品房有關(guān)工作的通知》（建保〔2025〕10號）。明確以下與允許專項債券支持城市政府收購存量商品房用作保障性住房有關(guān)的條文：

據(jù)悉：近期河南、湖北、新疆、河北、山東等省份已下發(fā)：關(guān)于利用專項債券收購存量商品房用作保障性住房的通知，通知要求：在每年10月份完成下一年度項目的集中報送，并在次年2月底、5月底、8月底前分別完成該年度第二季度、第三季度、全年項目的補充報送。

項目基本要求

1、對收購項目的要求：已建成的存量商品房，納入保交房攻堅戰(zhàn)且主體已經(jīng)封頂、剩余工程量不大的在建未售商品房，支持以司法拍賣價格收購司法處置的商品房。

2、用途：可用作保障性住房，也可用作人才房、青年公寓、職工宿舍、城中村和危舊房改造安置房等。

3、融資收益平衡：支持各地發(fā)行地方政府專項債券收購存量商品房用作保障性住房，可以對應單一項目發(fā)行，也可以對應同一縣區(qū)多個項目集合發(fā)行，以項目為單位必須滿足融資收益平衡要求。

收購主體：符合條件的地方國有企業(yè)

專項債申報流程

1、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同相關(guān)部門進行項目謀劃、組織編制并審核項目實施方案，經(jīng)本級政府批準之后，上報省住建廳、省財廳。

2、省住建廳、財政廳對項目進行審核，審核通過后報省級人民政府審核批準。

3、試點“自審自發(fā)”地區(qū)，項目清單報省級人民政府審核批準后，省級財政部門即可組織發(fā)行專項債券，項目清單同步報財政部、住建部備案。非試點地區(qū)，項目需報國家住建部、財政部審核。

試點“自審自發(fā)”地區(qū)包括：北京市、上海市、江蘇省、浙江省（含寧波市）、安徽省、福建省（含廈門市）、山東省（含青島市）、湖南省、廣東省（含深圳市）、四川省。河北雄安新區(qū)。